“入口的東西安全不安全”，這是老百姓對于食品安全最樸實、也是最基本的要求。
7月8日，2019年天津市食品安全宣傳周活動正式落下帷幕。從6月19日食品安全宣傳周正式啟動開始，我市有關(guān)部門開展了關(guān)于食品安全方面的咨詢、宣傳、走基層的系列活動。
關(guān)于食品安全，我市總體情況如何？作為消費者，對于食品安全存在哪些消費誤區(qū)？提升食品安全，我市監(jiān)管部門做了哪些工作？作為市民，能夠通過哪些手段直接了解食品安全情況？在剛剛過去的食品安全宣傳周活動中，記者走訪了相關(guān)方面。
上半年
抽檢合格率97.5%
今年，天津市市場監(jiān)管委計劃開展監(jiān)督抽檢21972批次，并計劃對乳品開展三聚氰胺和黃曲霉毒素M1專項檢測20000批次。同時，繼續(xù)堅持每周公布食品安全抽檢信息，截至目前，已公布27期抽檢信息。
天津市市場監(jiān)管委各項任務(wù)均在有序開展中，抽檢品種已覆蓋食用油、油脂及其制品、飲料、調(diào)味品、保健食品、餐飲食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等29個食品大類；截至目前，抽檢合格率為97.5%。
其中，不合格品種主要為食用農(nóng)產(chǎn)品、調(diào)味品、炒貨及監(jiān)管制品、蔬菜制品、罐頭、淀粉及淀粉制品等，抽檢發(fā)現(xiàn)的主要問題為超范圍、超限量使用食品添加劑、農(nóng)獸藥殘留、微生物超標等問題。乳品三聚氰胺和黃曲霉毒素M1專項檢測結(jié)果全部符合要求。
“針對抽檢不合格產(chǎn)品，相關(guān)核查處置工作正在開展中。”市市場監(jiān)管委抽檢處相關(guān)負責人介紹，“各區(qū)市場監(jiān)管局針對食用農(nóng)產(chǎn)品計劃開展監(jiān)督抽檢9480批次，目前也正在有序進行中。”
最嚴謹標準 最嚴格監(jiān)管
最嚴厲處罰 最嚴肅問責
食品安全堅持法治先行，我市陸續(xù)出臺了《天津市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》《天津市食品安全風險會商制度》《天津市關(guān)于加強食品藥品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接的若干規(guī)定》《天津市食品安全責任規(guī)定（試行）》《天津市食品安全條例》已進入市人大立法調(diào)研階段。
食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加強對獲證食品生產(chǎn)企業(yè)日常巡查，推進食品安全信息化追溯體系建設(shè)；
食品銷售環(huán)節(jié)，構(gòu)建銷售環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建，推進銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店建設(shè)；
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，著重校園食品安全監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管，著力推進“明廚亮灶”；
保健食品環(huán)節(jié)，實現(xiàn)量化分級管理，全面推進誠信體系建設(shè)，開展“護老行動”，并大力整治保健市場亂象……
從后廚到餐桌 嚴把每道安全關(guān)
洗切食材 烹飪飯菜 食材存放一覽無余
上周日中午12點左右，南開區(qū)魯能城五樓，北李媽媽菜商鋪門口已經(jīng)有不少顧客在等位，等位之余，商鋪門口豎立的大屏幕引起不少人注意，屏幕最上部分實時切換播放著這家餐館后廚各個角度攝像頭拍攝內(nèi)容，后廚操作間內(nèi)，工作人員無論是洗切食材，還是烹飪飯菜，以及食材存放情況都一覽無余。
“這個挺好啊，廚房里在干什么，都能看得到。”一位正在等位的中年男性指著屏幕，對同去的一位女性說。
“確實不錯，看著還挺干凈的。”對方回應(yīng)。
“商場集中推行‘明廚亮灶’以來，我們是第一批安裝的商鋪，通過這種方式讓消費者吃得放心，對我們商鋪的營業(yè)額也有提升。”北李媽媽菜魯能城店店長王禹介紹。
記者在魯能城餐飲集中區(qū)域發(fā)現(xiàn)，大部分餐飲商鋪門前都安裝了展示后廚的立式顯示屏，有的商鋪不僅設(shè)有開放式廚房，還同時安裝了視頻播放顯示屏。
“店鋪經(jīng)營人員健康證信息、餐飲服務(wù)食品安全等級公示情況、店鋪負責人、食品追溯相關(guān)情況都能在電子屏上公示，讓消費者安全進餐。”南開區(qū)市場監(jiān)管局水上公園街市場監(jiān)管所所長朱振全介紹，“魯能城是天津市放心餐飲一條街之一，今年我們以其為突破點，大力推廣‘明廚亮灶’。”
“后廚不僅能通過透明玻璃看到，還能通過視頻屏幕看，我吃的這碗面是怎么做出來的清清楚楚，覺得吃得挺放心。”在隔壁店鋪蓉李記成都名小吃就餐的市民高女士告訴記者。
“今年上半年，魯能城積極與市場監(jiān)管部門對接‘明廚亮灶’安裝相關(guān)事宜。能夠為消費者提供透明、安全的進餐環(huán)境，而且是免費安裝，商戶都積極響應(yīng)。目前67家餐飲商戶中，已完成45家，剩下的22家正在按照計劃安排安裝，預(yù)計7月底前將全部完成。”魯能城客服經(jīng)理董姿圻介紹。
“推動實施‘明廚亮灶’能對入住餐飲商戶實現(xiàn)更好管控。”董姿圻說，“我們的運營人員每天都要對商戶后廚衛(wèi)生、食材保存、垃圾清運、碗筷等設(shè)備清洗情況進行監(jiān)控，‘明廚亮灶’提供了更便利手段。”
年底學(xué)校食堂“明廚亮灶”全覆蓋
“明廚亮灶”可以算得上是百姓感知日常食品安全最為直觀的方式。為督促餐飲服務(wù)提供者加強食品安全管理，誠信守法經(jīng)營，規(guī)范公開加工過程，推動餐飲服務(wù)食品安全社會共治，去年4月，國家市場監(jiān)督管理總局出臺《餐飲服務(wù)明廚亮灶工作指導(dǎo)意見》，按照要求，今年我市“明廚亮灶”率要達到100%，而目前我市餐飲單位實現(xiàn)“明廚亮灶”有10242家，“明廚亮灶”率僅有19.5%。
針對差距，市市場監(jiān)管委結(jié)合天津?qū)嶋H，統(tǒng)一“明廚亮灶”標準，即視頻播放（視頻顯示）、網(wǎng)絡(luò)直播（手機APP、餐飲服務(wù)第三方平臺網(wǎng)頁視頻直播）、透視明檔（透明玻璃窗或玻璃幕、隔斷矮墻、開放式廚房或設(shè)置窗口等）三種形式，并加大力度指導(dǎo)小餐館進行改造，把送菜口非透視墻面換成玻璃窗或玻璃幕，或?qū)⑺筒丝陂_大，設(shè)置為窗口，讓消費者通過透視明檔或窗口能看到操作間食品加工制作過程，在受理食品經(jīng)營許可新辦申請和現(xiàn)場審查時，積極提示申請人在布局設(shè)置、餐廳裝修、設(shè)備安裝中考慮滿足“明廚亮灶”要求，做到在開業(yè)之初即實現(xiàn)“明廚亮灶”。同時加強與轄區(qū)教育部門配合，協(xié)同推進學(xué)校食堂“明廚亮灶”，確保年底學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率100%。
網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺推廣直播
隨著外賣業(yè)快速發(fā)展，很多消費者對于外賣平臺實現(xiàn)“明廚亮灶”呼聲頗高，市場監(jiān)管部門也督促中央廚房、集體用餐配送單位實現(xiàn)手機APP直播，推進網(wǎng)上“明廚亮灶”。目前我市部分區(qū)已經(jīng)可以實現(xiàn)這一功能。
工作繁忙，沒空做飯，家住河西區(qū)的紀先生經(jīng)常點外賣，但外賣的食物是否安全，這個問題經(jīng)常使他困擾，不過，最近他的困擾解決了。
河西區(qū)“明廚亮灶”建設(shè)工程率先在外賣平臺試點，去年下半年首批100家餐飲企業(yè)簽署入網(wǎng)協(xié)議，消費者通過外賣平臺點餐，可通過點餐APP遠程實時查看商戶后廚情況。
消費者打開手機APP，找到需要訂餐的商家，在“商家”里找到“明廚亮灶”，點擊進入就能看到后廚的實時情況。“餓了么”相關(guān)負責人介紹，目前，已經(jīng)納入“明廚亮灶”外賣平臺的130家餐飲企業(yè)，消費者可以通過手機APP，在商家提供外賣的營業(yè)時間內(nèi)，查看其后廚從洗菜到烹飪再到出餐的全流程。
河西區(qū)市場監(jiān)管局餐飲稽查執(zhí)法隊隊長施成軍表示，河西區(qū)市場監(jiān)管局按照“先易后難、以點帶面、因地制宜、穩(wěn)步推進”原則，實施餐飲服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場操作與外賣平臺對接工程，鼓勵已實現(xiàn)“明廚亮灶”的300多家企業(yè)自主入網(wǎng)，構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作信息化平臺”。
網(wǎng)絡(luò)直播式“明廚亮灶”有序推廣，記者了解到，我市市場監(jiān)管部門正通過食品安全責任約談，督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺通過入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的網(wǎng)頁視頻展示操作間食品加工制作過程，實現(xiàn)網(wǎng)上“明廚亮灶”，目前網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺正著力推進，其中，“餓了么”、“餓了么星選”今年6月召開了全市網(wǎng)上“明廚亮灶”工作推動會，通過表彰網(wǎng)上“明廚亮灶”優(yōu)質(zhì)客戶，有力地推進了網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平提升。
陪餐讓特定人群更安心
“6月27日，按照上級安排，我們所長帶著我去天津市南開區(qū)中醫(yī)醫(yī)院陪餐。”作為第一批陪餐的監(jiān)管人員，廣開街市場監(jiān)管所監(jiān)管干部王世鑫說，“說是陪餐，其實也是一種監(jiān)管和服務(wù)。” “他們沒有食堂，是由配餐單位統(tǒng)一進行配餐，我們就在分餐間檢查了他們的相關(guān)資質(zhì)，并對配餐單位進行查驗。”王世鑫說。
“該醫(yī)院每個月都會和配餐企業(yè)重新簽訂配餐協(xié)議和配餐安全承諾書，這種機制比較好。”王世鑫說。
“監(jiān)管人員陪餐制度很有必要，一方面可以加強對用餐單位的食品安全檢查，落實用餐單位的食品安全主體責任；另一方面，聽取就餐人員的意見建議，起到督促作用。”王世鑫表示。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全市各級市場監(jiān)管部門共出動監(jiān)管人員257人次，深入105個單位食堂進行陪餐，其中學(xué)校（含幼兒園）88所、養(yǎng)老機構(gòu)12所、醫(yī)療機構(gòu)5所，發(fā)現(xiàn)并整改食品安全風險隱患11個，有效地維護了特定餐飲單位食品安全。
一組食品安全數(shù)據(jù)
■ 全市7個行政區(qū)基本達到國家食品安全示范城市標準。
■ 全市16個行政區(qū)市場監(jiān)管局，劃分為227個市場監(jiān)管所，1256個監(jiān)管網(wǎng)格，建立起覆蓋全市所有行政區(qū)域的食品安全三級網(wǎng)格監(jiān)管體系；全市共配備食品安全村居協(xié)管員10225名，“最后一公里”監(jiān)管得到有效強化。
■ 全市1416家獲證食品（含食品添加劑）生產(chǎn)企業(yè)、80370戶食品銷售經(jīng)營者、48209戶餐飲服務(wù)經(jīng)營者、41家保健食品生產(chǎn)企業(yè)、35180戶固定食品制售攤販和早點車（亭）、2434家學(xué)校食堂、3467家機關(guān)及企事業(yè)單位食堂、252家養(yǎng)老院食堂全部張貼食品安全信息公示欄，公布食品安全管理制度，明示食品安全管理人員。
■ 建成放心菜、放心肉雞、放心豬肉基地875個；建成集中交易市場示范快檢室32個，“明廚亮灶”10242戶、“放心肉菜示范超市”16家，餐飲服務(wù)食品安全示范街37條；83家食品生產(chǎn)企業(yè)完成信息化追溯體系建設(shè)。
■ 全年查扣不合格食品1萬余公斤，責令整改、停業(yè)、取締13000余戶次；開展食品安全監(jiān)督抽檢38752批次，合格率99%；查辦食品安全行政處罰案件2796件，破獲食品安全刑事案件88起，抓獲犯罪嫌疑人131人。
■ 完成天津市食品安全綜合監(jiān)管平臺8個系統(tǒng)研發(fā)，全市12萬戶食品生產(chǎn)經(jīng)營主體劃分為A、B、C、D四個等級，基層監(jiān)管干部利用1628臺移動執(zhí)法終端，通過GPS定位開展日常監(jiān)管，強化了日常監(jiān)管的“過程控制”和“結(jié)果控制”。
保健食品五大陷阱
今年1月1日至今，市市場監(jiān)管委投訴舉報系統(tǒng)登記投訴舉報咨詢中，保健品類投訴1009件，保健品類舉報1252件，特別是老年人保健食品消費問題比較突出。
為此，市市場監(jiān)管部門給出提示，保健食品五大非法宣傳陷阱不可信。
陷阱1.“藥到病除”不可信
保健品和保健食品不是藥品，不能聲稱治療功效。一些非法廣告夸大宣傳，聲稱可以“根治”某些疾病、“藥到病除”，欺騙消費者，不要相信。
陷阱2.“非法講座”為洗腦
一些不法商家以“健康養(yǎng)生講座”為幌子，邀請假專家、教授和老中醫(yī)進行講座，夸大產(chǎn)品功效，甚至聲稱根治百病，甚至還會請假患者現(xiàn)身說法，目的是給消費者洗腦。
陷阱3.“免費活動”為促銷
一些不法商家常用“免費試用”、“贈品”、“發(fā)放小禮品”、“抽獎”等“免費活動”方式，吸引老年人參加促銷活動，實則為銷售保健食品。
陷阱4.“權(quán)威證明”常虛構(gòu)
一些非法廣告，假冒國家機關(guān)及事業(yè)單位、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)組織的名義，為產(chǎn)品功效作說明，以增強產(chǎn)品權(quán)威性，其實純屬虛構(gòu)。
陷阱5.“專家義診”有騙局
一些不法商家雇用假專家、教授開展義診或免費體檢，體檢后，告知老年人身體存在多種問題，需要購買其推薦的保健品或保健食品進行治療，實際是騙局。
消費提示
1.保健食品是食品，盡管有的保健食品原料藥食同源，但保健食品不是藥品，不治病，適用對象是亞健康人群，不是病人。
2.購買保健食品時，一定要認準“藍帽子”標志。
3.看清購買店鋪是否有“營業(yè)執(zhí)照”和“許可證”，并索取購物票據(jù)。
4.保健食品不能代替藥品，因此食用保健食品時，之前服用的藥品不要停。（記者 蘇曉梅）
