第一章 總 則  

    第一條 為貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》，規(guī)范本市各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施食品衛(wèi)生許可，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。  

    第二條 本市食品衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)、審查、發(fā)放、延續(xù)、變更、填寫(xiě)和監(jiān)督管理適用本實(shí)施辦法。  

    第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的下列單位和個(gè)人必須在取得食品衛(wèi)生許可證后，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生責(zé)任：  

    (一) 從事食品生產(chǎn)的單位和個(gè)人。  

    (二) 從事食品添加劑生產(chǎn)的單位和個(gè)人。  

    (三) 從事食品銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，包括城鄉(xiāng)集市中有固定攤位的經(jīng)營(yíng)定型包裝食品、散裝直接入口食品的商販。  

    (四) 從事餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、單位內(nèi)部食堂、建筑工地食堂經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，包括街頭、集貿(mào)市場(chǎng)中有固定攤位和設(shè)施飲食攤販。  

    (五) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他需辦理食品衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人。  

    第四條 《食品衛(wèi)生許可證》樣式按衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》的統(tǒng)一要求執(zhí)行；發(fā)放對(duì)象為從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，從事餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、單位內(nèi)部食堂經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，從事食品添加劑生產(chǎn)的單位和個(gè)人，有效期四年。  

    臨時(shí)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人的《食品衛(wèi)生許可證》有效期根據(jù)實(shí)際需要確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)半年，并在許可證標(biāo)題上增加“臨時(shí)”字樣。  

    第五條 同一賓館、食品商場(chǎng)、超市內(nèi)隸屬同一經(jīng)營(yíng)主體，有多種食品經(jīng)營(yíng)方式或承包經(jīng)營(yíng)的，只需辦理一個(gè)食品衛(wèi)生許可證；但分屬不同經(jīng)營(yíng)主體，并有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的，應(yīng)分別辦理食品衛(wèi)生許可證。  

    同一食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在兩個(gè)或兩個(gè)以上地點(diǎn)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按不同地點(diǎn)分別辦理食品衛(wèi)生許可證。  

    學(xué)校內(nèi)有兩個(gè)以上的學(xué)校食堂獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)分別辦理食品衛(wèi)生許可證。  

    第六條 重慶市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全市食品衛(wèi)生許可證的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)以下單位食品衛(wèi)生許可證的審批發(fā)放：  

    (一) 新資源食品生產(chǎn)企業(yè)。  

    (二) 保健食品生產(chǎn)企業(yè)。  

    (三) 食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)。  

    (四) 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和重慶市政府規(guī)定的其他由市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)證管理的單位和企業(yè)。  

    重慶市衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)將審批的食品衛(wèi)生許可情況告知企業(yè)所在地衛(wèi)生行政部門(mén)。  

    第七條 前條規(guī)定外的食品衛(wèi)生許可證的審批發(fā)放，按屬地管轄原則，由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所在區(qū)、縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)。  

    鐵道、交通食品衛(wèi)生許可證的審批發(fā)放，按國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。  

    地方企業(yè)的旅游船、客船上的食品衛(wèi)生許可證審批發(fā)放，由地方企業(yè)注冊(cè)所在地衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)。重慶長(zhǎng)航衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)，船舶停靠碼頭所在地衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)船舶的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。  

    第八條 衛(wèi)生行政部門(mén)受理、審查、審批和發(fā)放食品衛(wèi)生許可證必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序，遵循公開(kāi)、公平、公正、便民、高效原則，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。  

    第九條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)公示下列與辦理食品衛(wèi)生許可證事項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)容：  

    (一) 食品衛(wèi)生許可項(xiàng)目及內(nèi)容。  

    (二) 食品衛(wèi)生許可證辦證依據(jù)及具體條款。  

    (三) 食品衛(wèi)生許可證辦證條件、辦證程序、期限。  

    (四) 辦證需要提交的全部申請(qǐng)材料目錄。  

    (五) 食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)所需資料示范文本。  

    (六) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。  

    (七) 辦理食品衛(wèi)生許可證的通信地址、咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)、監(jiān)督投訴電話(huà)。  

    第十條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品衛(wèi)生許可證信息管理制度，定期公告取得食品衛(wèi)生許可證的單位和有關(guān)食品衛(wèi)生許可證的變動(dòng)信息。  

    第二章 食品衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)、審查和發(fā)放  

    第十一條 申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的條件和要求。  

    第十二條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)人應(yīng)遵守的食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。申請(qǐng)人應(yīng)自覺(jué)遵守食品衛(wèi)生管理規(guī)定。  

    第十三條 食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)人根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍向衛(wèi)生行政部門(mén)填報(bào)《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》，并提交以下相關(guān)資料。  

    (一) 食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)附表（以下食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)人應(yīng)提交附表）：  

    1、食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)；  

    2、廚房面積150m2以上或接辦100人以上集體宴席的餐飲單位和集體食堂；  

    3、學(xué)校食堂；  

    4、含有現(xiàn)制現(xiàn)售或餐飲服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)單位，或經(jīng)營(yíng)面積800m2以上的食品經(jīng)營(yíng)單位。  

    (二) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)（字號(hào)）名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；個(gè)體工商戶(hù)和集體食堂可免除此項(xiàng)資料。  

    (三) 法定代表人（或負(fù)責(zé)人、業(yè)主）的身份及資格證明。  

    (四) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所場(chǎng)地合法使用的有關(guān)證明(房產(chǎn)證或租賃協(xié)議)。  

    (五) 預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督資料  

    1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地形圖或環(huán)境衛(wèi)生說(shuō)明資料；  

    2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程（或生產(chǎn)工藝）平面布局圖及說(shuō)明；  

    3、自備水源的，提供食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告；  

    4、按預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督要求，開(kāi)展了設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的，提供設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書(shū)和竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書(shū)。  

    (六) 衛(wèi)生管理組織建立情況，衛(wèi)生管理制度制定情況，食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人或食品衛(wèi)生管理員設(shè)置情況以及衛(wèi)生培訓(xùn)合格證明（個(gè)體工商戶(hù)只提供根據(jù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定的衛(wèi)生管理制度和食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人設(shè)置情況）。  

    (七) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康體檢合格證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。  

    (八) 食品生產(chǎn)單位還需提供以下資料：  

    1、產(chǎn)品原料、輔料組成，以及食品添加劑、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品包裝材料的衛(wèi)生安全證明資料；  

    2、生產(chǎn)工藝流程圖；  

    3、衛(wèi)生間、更衣、洗手消毒、防蠅、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、工用具洗滌消毒、車(chē)間垃圾處理、車(chē)間環(huán)境消毒等衛(wèi)生設(shè)施的布局或設(shè)置說(shuō)明（可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖中標(biāo)示）；  

    4、試制產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告以及生產(chǎn)環(huán)境有關(guān)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告；  

    5、檢驗(yàn)室設(shè)置情況，包括檢驗(yàn)人員、設(shè)備，開(kāi)展的檢驗(yàn)項(xiàng)目等；  

    6、產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)樣稿；  

    7、生產(chǎn)保健食品、新資源食品、轉(zhuǎn)基因食品的，需提供國(guó)家有關(guān)部門(mén)的審批資料；  

    8、食品委托加工的需提供經(jīng)公證的委托加工合同書(shū)，受委托加工生產(chǎn)企業(yè)食品衛(wèi)生信譽(yù)度A級(jí)證明（或相當(dāng)于A(yíng)級(jí)衛(wèi)生條件證明）或食品生產(chǎn)GMP證書(shū)，受委托加工生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證（受委托加工生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證許可范圍中應(yīng)含有與委托產(chǎn)品相同生產(chǎn)工藝的食品類(lèi)別）。  

    (九) 食品添加劑生產(chǎn)單位還需提供以下資料：  

    1、生產(chǎn)的食品添加劑品種名單以及國(guó)家允許生產(chǎn)使用的證明；生產(chǎn)復(fù)合食品添加劑的，需提供各單一品種食品添加劑國(guó)家允許生產(chǎn)使用的證明；利用轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物為原料生產(chǎn)的食品添加劑需提供國(guó)家有關(guān)部門(mén)的審批手續(xù)；  

    2、產(chǎn)品原料、輔料組成以及生產(chǎn)工藝流程圖；  

    3、根據(jù)生產(chǎn)工藝衛(wèi)生要求和產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)，提供相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備、包裝材料等的衛(wèi)生安全證明資料；  

    4、根據(jù)生產(chǎn)工藝衛(wèi)生要求和產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)，提供相應(yīng)防蠅、防塵、防鼠、更衣、洗手消毒、工用具洗滌消毒、車(chē)間垃圾處理、包裝場(chǎng)所空氣凈化消毒等衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置說(shuō)明（可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖中標(biāo)注）；  

    5、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；  

    6、連續(xù)三批試制產(chǎn)品的衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告及生產(chǎn)環(huán)境有關(guān)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告；  

    7、產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)樣稿。  

    (十) 食品經(jīng)營(yíng)單位還需提供以下資料：  

    1、根據(jù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和要求，相應(yīng)更衣、洗手、防蠅、防塵、防鼠、防蟲(chóng)等衛(wèi)生設(shè)施布局或設(shè)置說(shuō)明（可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖中標(biāo)注）；  

    2、城市營(yíng)業(yè)面積300m2以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)面積200m2以上的食品經(jīng)營(yíng)單位，按GB9670《商場(chǎng)（店）、書(shū)店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境有關(guān)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告；  

    3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中如有食品現(xiàn)場(chǎng)加工的，提供產(chǎn)品原料、輔料組成，食品添加劑、產(chǎn)品包裝材料的衛(wèi)生安全證明資料，以及衛(wèi)生設(shè)施的布局或設(shè)置說(shuō)明（可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖中標(biāo)注）；  

    4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中如有餐飲服務(wù)的，提供所用食品添加劑、餐具洗滌劑、消毒劑等衛(wèi)生安全證明材料，以及衛(wèi)生設(shè)施的布局或設(shè)置說(shuō)明（可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖中標(biāo)注）；  

    (十二) 餐飲業(yè)及集體食堂還需提供以下資料：  

    1、所用食品添加劑、餐具洗滌劑、消毒劑等衛(wèi)生安全證明材料；  

    2、根據(jù)廚房工藝要求和餐廳經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，相應(yīng)更衣、洗手消毒、防蠅、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、餐具洗滌消毒、垃圾處理、宴席留樣設(shè)備以及衛(wèi)生間等衛(wèi)生設(shè)施的布局或設(shè)置說(shuō)明（可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖中標(biāo)注）；  

    3、有空調(diào)裝置的餐廳、飯館，按GB16153《飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境有關(guān)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告。  

    (十三) 衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為有必要提供的其他資料。  

    第十四條 所交材料除圖紙外均要求A4紙打印或用鋼筆書(shū)寫(xiě)，逐份加蓋公章或法人、負(fù)責(zé)人章，按次序裝訂，一式三份；凡提交的材料為復(fù)印件的，均應(yīng)在復(fù)印件上寫(xiě)明“系原件復(fù)印”，并加蓋單位公章或法人（負(fù)責(zé)人）印章。  

    如申請(qǐng)書(shū)或申請(qǐng)書(shū)附表內(nèi)容和其它申請(qǐng)資料內(nèi)容重復(fù)的，可不提供其它申請(qǐng)資料，或者不填申請(qǐng)書(shū)附表中相應(yīng)內(nèi)容。  

    第十五條 衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)人提供的有關(guān)技術(shù)資料和商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。  

    第十六條 衛(wèi)生行政部門(mén)接收食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì)，出具《行政許可申請(qǐng)材料接收憑證》，并根據(jù)下列情況分別作出處理：  

    (一) 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品衛(wèi)生許可的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人不受理。  

    (二) 申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于衛(wèi)生行政部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出不予受理的決定，并給予申請(qǐng)人《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》。  

    (三) 申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，但申請(qǐng)材料中涉及技術(shù)性的實(shí)質(zhì)內(nèi)容除外。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容予以書(shū)面確認(rèn)。  

    (四) 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)出具《申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)》，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；補(bǔ)正的申請(qǐng)材料仍然不符合有關(guān)要求的，可以要求繼續(xù)補(bǔ)正。  

    (五) 申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，衛(wèi)生行政部門(mén)在5日內(nèi)應(yīng)予以受理并給予申請(qǐng)人《行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》。如該食品衛(wèi)生許可事項(xiàng)需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專(zhuān)家評(píng)審等技術(shù)審查的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在《行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》中注明技術(shù)審查所需時(shí)間。  

    第十七條 衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)予以受理的申請(qǐng)按照《食品衛(wèi)生法》及其配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行申請(qǐng)材料的書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審查。審查內(nèi)容包括：  

    (一) 對(duì)提供的申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)和審查。  

    (二) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址、布局、環(huán)境衛(wèi)生狀況是否符合衛(wèi)生要求。  

    (三) 衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、工具、容器配備及其質(zhì)量是否符合衛(wèi)生要求。  

    (四) 衛(wèi)生管理組織、制度和食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人或食品衛(wèi)生管理員設(shè)置情況是否符合衛(wèi)生要求。  

    (五) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)結(jié)果是否符合衛(wèi)生要求。  

    (六) 按食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理要求進(jìn)行的衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分結(jié)果。  

    (七) 對(duì)食品生產(chǎn)單位還需審查以下內(nèi)容：  

    1、原輔材料、食品添加劑、包裝材料是否符合衛(wèi)生要求；  

    2、工藝流程和生產(chǎn)過(guò)程中污染控制措施是否符合衛(wèi)生要求；  

    3、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)施和能力是否符合要求；  

    4、試制產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)境有關(guān)衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果是否符合衛(wèi)生要求；  

    5、食品標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)是否符合要求。  

    (八) 對(duì)食品添加劑生產(chǎn)單位還需審查以下內(nèi)容：  

    1、原輔材料、助劑、包裝材料以及試制產(chǎn)品質(zhì)量是否符合食品添加劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求；  

    2、生產(chǎn)過(guò)程以及產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)是否符合《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》和《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》要求。  

    (九) 對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位還需審查以下內(nèi)容：  

    1、食品采購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸和銷(xiāo)售過(guò)程中的污染控制措施是否符合衛(wèi)生要求；  

    2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境有關(guān)衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果是否符合衛(wèi)生要求。  

    (十) 餐飲業(yè)和集體食堂還需審查以下內(nèi)容：  

    1、廚房面積、建筑結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)、加工專(zhuān)間的設(shè)置和涼鹵菜、海鮮等加工衛(wèi)生條件是否符合衛(wèi)生要求；  

    2、所用食品添加劑、洗滌劑、消毒劑是否符合衛(wèi)生要求；  

    3、食品采購(gòu)、貯存、加工制作及供餐等操作中的污染控制措施是否符合衛(wèi)生要求，主要原輔材料是否有索證登記制度；  

    4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境有關(guān)衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果是否符合衛(wèi)生要求；  

    5、對(duì)接辦集體宴席的餐飲單位和集體食堂，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定核定一次性最大供餐人數(shù)。  

    第十八條 需對(duì)申請(qǐng)人食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)指派兩名以上食品衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查、核實(shí)，制作現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督筆錄；對(duì)不合格者，制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》，提出衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)。  

    申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》的意見(jiàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行改進(jìn)，待改進(jìn)后重新向衛(wèi)生行政部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)審查。  

    第十九條 需要對(duì)申請(qǐng)的食品衛(wèi)生許可事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)指派兩名以上食品衛(wèi)生監(jiān)督員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行抽樣或現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。需要對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)以及鑒定、專(zhuān)家評(píng)審等技術(shù)審查延長(zhǎng)審查期限的，應(yīng)當(dāng)制作《行政許可技術(shù)審查延期通知書(shū)》，書(shū)面告知申請(qǐng)人。  

    第二十條 申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，其各項(xiàng)審查內(nèi)容應(yīng)合格；實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的行業(yè)，衛(wèi)生許可審查的量化評(píng)分必須達(dá)到總分的60%以上。  

    在辦理委托加工的食品衛(wèi)生許可中，對(duì)未開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的地區(qū)，受委托加工生產(chǎn)企業(yè)要達(dá)到相當(dāng)于A(yíng)級(jí)食品衛(wèi)生信譽(yù)度的衛(wèi)生條件，并報(bào)市衛(wèi)生局審核決定。  

    第二十一條 衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)符合發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放食品衛(wèi)生許可證。不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)制作《不予行政許可決定書(shū)》，書(shū)面說(shuō)明理由并告知申請(qǐng)人依法享有的申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。  

    第二十二條 衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)未達(dá)到食品衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn)；對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂的整改意見(jiàn)，還應(yīng)當(dāng)通報(bào)教育、建設(shè)主管部門(mén)，提請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)督促整改。  

    學(xué)校食堂、建筑工地食堂經(jīng)限期整改仍達(dá)不到食品衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的，經(jīng)教育、建設(shè)主管部門(mén)同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)整改期限，達(dá)到發(fā)放條件的方可發(fā)放食品衛(wèi)生許可證。  

    第二十三條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)制作《行政許可決定延期通知書(shū)》，將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人；但檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專(zhuān)家評(píng)審以及現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)、整改所需時(shí)間不計(jì)算在食品衛(wèi)生許可證辦證期限內(nèi)。  

    第三章 食品衛(wèi)生許可證的填寫(xiě)  

    第二十四條 食品衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明：衛(wèi)生許可證編號(hào)、單位名稱(chēng)、地址、法定代表人或業(yè)主、許可范圍、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）及發(fā)證日期等內(nèi)容。  

    食品衛(wèi)生許可證設(shè)有食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)標(biāo)志貼標(biāo)處，確定食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的，應(yīng)在許可證上加貼食品衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)志。  

    第二十五條 食品衛(wèi)生許可證各欄目填寫(xiě)要求  

    (一) 食品衛(wèi)生許可證編號(hào)格式  

    有效期為四年的食品衛(wèi)生許可證編號(hào)格式為：  

    （渝）衛(wèi)食證字〔發(fā)證年份〕第XXXXXX-YYYYYY號(hào)；  

    有效期不超過(guò)半年的食品衛(wèi)生許可證編號(hào)格式為：  

    （渝）衛(wèi)食臨證字〔發(fā)證年份〕第XXXXXX-YYYYYY號(hào)。  

    其中：XXXXXX指重慶市各區(qū)縣行政區(qū)域代碼，YYYYYY指本行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào)。  

    (二) 單位名稱(chēng)欄  

    1、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按申請(qǐng)的名稱(chēng)填寫(xiě)，并與工商部門(mén)核準(zhǔn)的名稱(chēng)一致；  

    2、個(gè)體工商戶(hù)按申請(qǐng)的名稱(chēng)填寫(xiě)，無(wú)單位名稱(chēng)的，按“工商戶(hù)姓名+屬性名”填寫(xiě)，如“某某食品店”、“某某飲食店”等。  

    3、集體食堂按“單位名稱(chēng)+集體食堂”填寫(xiě)。  

    (三) 地址欄  

    按核定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所詳細(xì)地址填寫(xiě)；  

    (四) 法定代表人或業(yè)主欄  

    按核準(zhǔn)的法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）姓名或資格證明填寫(xiě)。  

    (五) 許可范圍欄  

    1、參照《重慶市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式及經(jīng)營(yíng)范圍分類(lèi)》填寫(xiě)；  

    2、食品生產(chǎn)企業(yè)填“生產(chǎn)銷(xiāo)售+種類(lèi)（范圍）”或“種類(lèi)（范圍）+生產(chǎn)銷(xiāo)售”，食品加工作坊填“加工銷(xiāo)售+種類(lèi)（范圍）”或“種類(lèi)（范圍）+加工銷(xiāo)售”；  

    3、委托加工的應(yīng)注明“委托加工”字樣和受委托加工生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)及地址，格式為：“種類(lèi)（范圍）+生產(chǎn)銷(xiāo)售（委托加工,委托******加工, 委托加工地址：******）”。  

    4、食品添加劑生產(chǎn)廠(chǎng)填“生產(chǎn)銷(xiāo)售+食品添加劑（具體產(chǎn)品名稱(chēng)）”或“食品添加劑（具體產(chǎn)品名稱(chēng)）+生產(chǎn)銷(xiāo)售”；  

    5、食品經(jīng)營(yíng)單位填“經(jīng)營(yíng)+種類(lèi)和范圍”，散裝直接入口食品可參考食品生產(chǎn)加工業(yè)注明種類(lèi)，冷藏冷凍食品、涼鹵菜注明貯存溫度；  

    6、食品商場(chǎng)、超市中有現(xiàn)場(chǎng)制售食品的，可參考食品生產(chǎn)加工業(yè)種類(lèi)增填“現(xiàn)場(chǎng)制售+種類(lèi)”，有飲食服務(wù)的增填餐飲業(yè)許可范圍；  

    7、食品展銷(xiāo)會(huì)、廟會(huì)中的食品經(jīng)營(yíng)者可參考食品生產(chǎn)加工業(yè)種類(lèi)或范圍填“展銷(xiāo)+種類(lèi)或范圍”，有固定攤位的食品商販可參考食品生產(chǎn)加工業(yè)種類(lèi)填“零售+種類(lèi)”；  

    8、餐飲業(yè)和集體食堂填“飲食服務(wù)（種類(lèi)和范圍）”或直接填“種類(lèi)和范圍”；  

    9、餐飲業(yè)和集體食堂經(jīng)審查準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)涼鹵菜、生食海鮮、裱花蛋糕、自助餐和外送的，應(yīng)在許可范圍欄中分別予以注明，經(jīng)營(yíng)藥膳的應(yīng)注明具體品種，接辦集體宴席的應(yīng)注明一次性最大供餐人數(shù)。  

    (六) 有效期欄  

    食品衛(wèi)生許可證有效期為四年，臨時(shí)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)生許可證有效期根據(jù)實(shí)際需要確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)半年。  

    第四章 食品衛(wèi)生許可證延續(xù)和變更  

    第二十六條 需要延續(xù)食品衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人，需在有效期滿(mǎn)前60個(gè)工作日內(nèi)到原發(fā)證衛(wèi)生行政部門(mén)提交書(shū)面延續(xù)申請(qǐng)和規(guī)定資料。逾期不申請(qǐng)延續(xù)的，視為無(wú)證；逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按新申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證辦理。  

    第二十七條 申請(qǐng)延續(xù)食品衛(wèi)生許可證應(yīng)提交以下資料：  

    (一) 食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)。  

    (二) 食品衛(wèi)生許可證原件。  

    (三) 原許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和范圍是否有變化的說(shuō)明資料。  

    (四) 原許可項(xiàng)目的場(chǎng)所面積、房屋結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生設(shè)施、產(chǎn)品種類(lèi)、原輔材料、工藝流程、設(shè)備布局、衛(wèi)生管理等是否有變化的說(shuō)明資料。  

    (五) 生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品、食品添加劑衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。  

    (六) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有關(guān)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告。  

    (七) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢查和培訓(xùn)資料。  

    (八) 衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為有必要提供的其他資料。  

    第二十八條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)指派兩名以上食品衛(wèi)生監(jiān)督員，按照《食品衛(wèi)生法》及其配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行延續(xù)審查。審查的主要內(nèi)容有：  

    (一) 對(duì)申請(qǐng)單位名稱(chēng)、地址、法定代表人或業(yè)主、許可范圍、有效期等進(jìn)行核實(shí)。  

    (二) 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、房屋結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生設(shè)施、產(chǎn)品種類(lèi)、原輔材料、工藝流程、設(shè)備布局、衛(wèi)生管理等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生審查和核查。  

    (三) 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康檢查和培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。  

    (四) 查閱衛(wèi)生行政部門(mén)存檔的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)記錄，檢查守法經(jīng)營(yíng)情況。  

    (五) 實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的行業(yè)，審查食品衛(wèi)生信譽(yù)度（必須達(dá)到C級(jí)要求）。  

    第二十九條 對(duì)符合要求的延續(xù)申請(qǐng)單位，應(yīng)于有效期滿(mǎn)前換發(fā)新食品衛(wèi)生許可證；新食品衛(wèi)生許可證原編號(hào)可不變，有效期四年，在發(fā)證日期后注明“延續(xù)”字樣。  

    對(duì)不符合要求的延續(xù)申請(qǐng)單位，不予延續(xù)，并制作《不予變更/延續(xù)行政許可決定書(shū)》，書(shū)面說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人依法享有的申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。  

    第三十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者變更單位名稱(chēng)、地名（地址不變）、法定代表人、業(yè)主的應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證衛(wèi)生行政部門(mén)填報(bào)《重慶市食品衛(wèi)生許可證變更申請(qǐng)表》，并提交以下相關(guān)資料：  

    (一) 食品衛(wèi)生許可證原件。  

    (二) 法定代表人或負(fù)責(zé)人的居民身份證明，是法人或組織的，還需提供其法定代表人資格證明（如董事會(huì)任命文件等）。  

    (三) 單位名稱(chēng)變更需提供上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)文件或有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)的證明材料（如變更前后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等）。  

    (四) 法定代表人或負(fù)責(zé)人變更需提供上級(jí)主管部門(mén)開(kāi)具的任職證明或有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)的證明材料（如變更前后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等）。  

    (五) 地名或門(mén)牌號(hào)變更需提供有關(guān)部門(mén)出具的地名或門(mén)牌號(hào)變更證明。  

    第三十一條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合要求的，應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)表20日之內(nèi)變更食品衛(wèi)生許可證。不予變更的，應(yīng)當(dāng)制作《不予變更/延續(xù)行政許可決定書(shū)》，書(shū)面說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人依法享有的申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。  

    變更后的食品衛(wèi)生許可證編號(hào)及有效期與原證一致，在發(fā)證日期后注明“變更”字樣。  

    第三十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者變更生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址的應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證。  

    第五章 食品衛(wèi)生許可證的管理  

    第三十三條 衛(wèi)生行政部門(mén)必須使用衛(wèi)生部制定的統(tǒng)一式樣的食品衛(wèi)生許可證，使用衛(wèi)生部和重慶市衛(wèi)生局統(tǒng)一格式的衛(wèi)生行政許可文書(shū)及食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)標(biāo)志。  

    第三十四條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可證的監(jiān)督管理，對(duì)許可事項(xiàng)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查；并按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度要求，每年開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定。  

    第三十五條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品衛(wèi)生許可證綜合登記檔案和分戶(hù)審查檔案，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生許可證的登記、填寫(xiě)、整理、歸檔。  

    第三十六條 填報(bào)有“食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)附表”的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)按一戶(hù)一檔原則組卷建立分戶(hù)審查檔案；其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可按一戶(hù)一卷組卷后，以地區(qū)、辦證時(shí)間、經(jīng)營(yíng)類(lèi)別等為單位建立審查檔案，每檔的戶(hù)數(shù)視具體情況而定，但每戶(hù)資料必須完整并且每戶(hù)卷內(nèi)附資料目錄。  

    第三十七條 食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)資料、延續(xù)審查資料、變更資料、量化分級(jí)管理資料、行政處罰記錄以及日常衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)記錄等資料，應(yīng)及時(shí)歸檔保存。  

    第三十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者取得食品衛(wèi)生許可證后，必須按照食品衛(wèi)生許可證規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得擅自變更單位名稱(chēng)、地址、法定代表人（業(yè)主、負(fù)責(zé)人）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍。  

    第三十九條 食品衛(wèi)生許可證應(yīng)懸掛或擺放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置，亮證經(jīng)營(yíng)；不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)、出借食品衛(wèi)生許可證。  

    第四十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遺失衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦。  

    第四十一條 有下列情況之一的，原發(fā)證衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)食品衛(wèi)生許可證：  

    (一) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法終止的。  

    (二) 衛(wèi)生許可證有效期滿(mǎn)，不申請(qǐng)延續(xù)的。  

    (三) 在衛(wèi)生許可證有效期內(nèi)，停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一年以上的。  

    (四) 延續(xù)審查時(shí)不符合衛(wèi)生要求，且在規(guī)定期限內(nèi)仍無(wú)明顯改進(jìn)的或改進(jìn)后仍不符合衛(wèi)生要求的。  

    (五) 食品衛(wèi)生行政許可被依法撤銷(xiāo)、撤回或者食品衛(wèi)生許可證被依法吊銷(xiāo)的。  

    (六) 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)衛(wèi)生行政許可的其它情形。  

    第四十二條 對(duì)被注銷(xiāo)食品衛(wèi)生許可證的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起及時(shí)收繳其食品衛(wèi)生許可證，做好登記，書(shū)面通知工商行政管理部門(mén)等政府有關(guān)職能部門(mén)，并予以公告，說(shuō)明理由。  

    第四十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證的，衛(wèi)生行政部門(mén)不予受理或者不予許可，并給予警告，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證。  

    食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品衛(wèi)生許可證的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。  

    第四十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因違反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)被依法吊銷(xiāo)食品衛(wèi)生許可證的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在三年內(nèi)不得申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生行政部門(mén)不予受理。  

    第四十五條 食品衛(wèi)生許可證管理中的監(jiān)督檢查和行政責(zé)任、法律責(zé)任按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》的要求執(zhí)行。