商務(wù)部：流通領(lǐng)域構(gòu)建促消費的長期政策
發(fā)布時間：2010-05-22 |
信息來源：中國商報
促消費將出長期政策
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅日前在例行發(fā)布會上表示，在流通領(lǐng)域，商務(wù)部正在構(gòu)建一個促進消費增長的長期政策。
姚堅在回答記者提問時表示，商務(wù)部已經(jīng)連續(xù)多年把消費作為拉動經(jīng)濟增長、促進中國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，也出臺了大量政策措施促進消費增長。特別是在金融危機以后，連續(xù)出臺了多項刺激消費的政策措施。在流通領(lǐng)域，商務(wù)部正在做一項工作，就是把已出臺的刺激經(jīng)濟的短期目標(biāo)、短期政策進一步常態(tài)化，構(gòu)建一個促進消費增長的長期政策。
姚堅表示，在這樣一個總體的政策框架下，在未來的幾年中，特別在未來實施“十二五”過程中，消費將會給經(jīng)濟的增長做出更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，由于中國是這么一個龐大的經(jīng)濟體，國內(nèi)市場和國外市場肯定有密切聯(lián)系，今年進口增長實際支持了內(nèi)需的發(fā)展。所以，應(yīng)該內(nèi)外兩個市場應(yīng)并重，以促進經(jīng)濟的平衡發(fā)展。
汽車以舊換新新政可期
據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額100億元，比3月環(huán)比下降18.8%。
對此，姚堅表示，“家電下鄉(xiāng)”4月份出現(xiàn)環(huán)比下降情況屬于正常的季節(jié)性波動。理由則是由農(nóng)村家電銷售季節(jié)性強，月度波動性大，個別月份的增長和下降是多種因素造成，并不代表整體的發(fā)展趨勢。同時，僅從1-2個月的環(huán)比來得出家電下鄉(xiāng)政策效應(yīng)出現(xiàn)減退趨勢的判斷并不科學(xué)，而應(yīng)該從一段時間的總量方面進行對比分析。
姚堅認(rèn)為，今年1-4月家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額比去年同期增長514%，比去年9-12月環(huán)比增長30%。因此，家電下鄉(xiāng)政策效應(yīng)不是在減退，而是在大幅增強。
據(jù)介紹，今年，為落實中央一系列惠農(nóng)政策，財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部繼續(xù)加大家電下鄉(xiāng)政策實施力度，并在實施過程中對該政策進一步加以完善。一是大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價。彩電、手機最高限價提高1倍，冰箱等7類產(chǎn)品最高限價提高25%-75%。提高限價后，今年開展新一輪家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品招標(biāo)中，新增了1萬個產(chǎn)品型號，新中標(biāo)產(chǎn)品正陸續(xù)投放市場，農(nóng)民選擇范圍更大。二是增加品種和型號。除全國統(tǒng)一實施的9大類12個品種外，各地可根據(jù)本地實際增選一個品種納入補貼范圍。目前各地正在開展新增產(chǎn)品招投標(biāo)。
姚堅指出，家電下鄉(xiāng)政策是一個持續(xù)性的政策，隨著這些政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，農(nóng)村居民將會得到更多的實惠。此外，姚堅還透露，原計劃5月末終止實施的汽車以舊換新政策會延至今年年底，商務(wù)部不久還將出臺新的政策。
4月份消費快速增長
記者還從發(fā)布會上獲悉，4月份，我國社會消費品零售總額達(dá)11510萬億元，同比增長18.5%，增速比3月份加快0.5個百分點, 比上年同期加快3.7個百分點。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，4月份，全國千家重點零售企業(yè)實現(xiàn)零售額同比增長17.4%，增速比3月份加快0.4個百分點。
姚堅表示，近期城鄉(xiāng)消費增速加快。4月份，城市消費同比增長18.9%，農(nóng)村消費同比增長16%，增速分別比3月份加快0.4和0.6個百分點。而消費快速增長的主要原因則是由于高端商品銷售的快速增長。
根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，受國際金價持續(xù)走高影響，黃金投資需求增加，加上世博紀(jì)念幣銷售紅火，助推金銀珠寶銷售高速增長。4月份，千家重點零售企業(yè)金銀珠寶零售額同比增長29.2%，同比增幅連續(xù)4個月保持20%以上。同時，汽車、家電消費持續(xù)增加，4月份汽車、家電零售額同比增長27%、22%，增速分別比3月份加快3.8個百分點和4.7個百分點。通訊器材零售額同比增長18.3%，增速比3月份加快3.7個百分點，創(chuàng)2008年初以來最高同比增幅。由于今年氣溫普遍低于去年同期，對換季服飾銷售造成一定影響。4月份服裝和鞋帽零售額分別同比增長14.6%、8.3%，增速比3月份回落0.8和4.6個百分點。
菜價“貴”在流通
值得關(guān)注的是，與高端消費品消費一樣火熱的還有農(nóng)產(chǎn)品價格。商務(wù)部監(jiān)測顯示，4月全國36個大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品綜合平均價格同比上漲5.2%，納入監(jiān)測的18種蔬菜平均批發(fā)價格環(huán)比上漲0.3%，但較去年同比上漲了32.9%，其中大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品的漲幅更是超過100%。
姚堅表示，“一方面，氣候異常影響部分蔬菜生長和運輸。受‘倒春寒’天氣影響，山東、河南、河北等主產(chǎn)區(qū)大蒜減產(chǎn)且上市期推遲;西南地區(qū)干旱致土豆價格持續(xù)上漲，比2月底上漲27.8%;南方暴雨災(zāi)害天氣則影響了采摘和流通。”但流通成本增加才是支撐蔬菜價格高企的長期因素。蔬菜生產(chǎn)和流通成本的增加，以及蔬菜出口形勢回升、流通環(huán)節(jié)人工費用增加等因素推動了價格上漲。姚堅指出：“中國蔬菜在流通環(huán)節(jié)的成本是世界平均水平的2至3倍”。
統(tǒng)計顯示，5月上旬國內(nèi)柴油價格比年初上漲8.8%，同比上漲28.8%。此外，蔬菜出口形勢回升、流通環(huán)節(jié)的人工費用等因素也推動價格上漲?！邦A(yù)計成本上漲等因素仍將對蔬菜價格構(gòu)成一定的支撐?！币哉f。據(jù)悉，為了完成全年消費者物價指數(shù)(CPI)漲幅3%的目標(biāo)，商務(wù)部會在特殊情況下組織調(diào)控。
除了成本的推動，國際資本“作祟”也難逃干系?！皣H資本介入大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象是歷來存在的?！辈贿^姚堅也指出，資本操作并不是這一次價格上漲的主因。
姚堅預(yù)計，隨著氣溫回升、市場供應(yīng)的進一步穩(wěn)定和露天種植蔬菜逐步上市，蔬菜供給能夠進一步滿足市場需求，價格會逐步趨于穩(wěn)定。他表示，商務(wù)部將進一步完善“農(nóng)超”對接、批發(fā)市場建設(shè)以及質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，同時在農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)地加強省際合作。
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